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Proyecto de ley org谩nica de la Regi贸n Metropolitana: una colcha de retazos

por: Omar Gamboa

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El desprestigio sistem谩tico al que est谩n sometiendo a la Corporaci贸n Aut贸noma Regional de Cundinamarca, CAR, podr铆a lograr los objetivos de menoscabar la esencia pol铆tica, social, econ贸mica y ambiental para la que fue creada. Opini贸n Por: Juan Carlos Calder贸n Espa帽a Los ataques virulentos a la autonom铆a de esta -proclamada en la ley- y en general, a las聽 corporaciones regionales parecen prosperar, con el auspicio de la politiquer铆a, la misma que han atacado quienes hoy fungen de orientadores de los destinos de bogotanos y cundinamarqueses. El deseo de meterle la mano a la administraci贸n del medio ambiente, de los recursos naturales renovables y a su desarrollo sostenible se har铆a realidad, de aprobarse 鈥揷omo va a ocurrir- por parte del legislativo, el proyecto de ley que adopta el r茅gimen especial para la Regi贸n Metropolitana Bogot谩-Cundinamarca. Para lograr el cometido, desde varios flancos le tiran piedras a un mandato legal que cre贸 las corporaciones, por el solo hecho de no estar sometidas a las exigencias que demandan controlar una parte del poder en la ciudad o en la regi贸n. Es que para someter la voluntad popular al talante politiquero hay que obtener una tajada de la administraci贸n p煤blica para lograr puestos y otros beneficios que se traducen en votos. Y los votos, finalmente, son los que producen el poder pol铆tico. Por eso, con frialdad elocuente se acusa a la CAR de haber incumplido en el ejercicio presupuestal, sin tener en la cuenta que el a帽o 2020 se convirti贸 en un fantasma que aterroriz贸 a la humanidad, que detuvo la vida y hasta el tiempo. La ejecuci贸n presupuestal se ralentiz贸 en todas las esferas. Por ejemplo, PORTAFOLIO, refiri茅ndose al gasto p煤blico de la naci贸n titul贸: 鈥淟a ejecuci贸n presupuestal de 2020 va m谩s lenta que la de 2019鈥, y en el mismo art铆culo de la periodista Mar铆a Camila Gonz谩lez, se resalta: 鈥淵 si se mira por los distintos sectores, llama la atenci贸n que los m谩s rezagados son Hacienda, que tiene comprometido solo el 34,2% de las apropiaciones; Planeaci贸n, con el 35,8% de los recursos en esta situaci贸n; Empleo p煤blico con el 45,5%, y Deporte y recreaci贸n, con 50,1%, todos clave para la reactivaci贸n del pa铆s鈥. El informe period铆stico se hizo con corte a noviembre de 2020. Ese es pues, un pretexto fam茅lico que solo apunta al desprestigio de un ente que ha hecho historia, desde que se cre贸, en el desarrollo de pol铆ticas ambientales sostenibles de protecci贸n y administraci贸n de los recursos naturales de la jurisdicci贸n demarcada por la ley. El cuento de la baja ejecuci贸n presupuestal en la Corporaci贸n, en un periodo de dificultades extremas, en un pa铆s inm贸vil e inactivo, producto de la pandemia, es solo un peque帽o misil en contra de la misma autonom铆a, que tanto a帽oran destruir los mismos que, a la hora de conseguir votos, prometen fortalecer la institucionalidad ambiental, que sin esa misma administraci贸n autosuficiente, estar铆a a la deriva y en manos de intereses de la pol铆tica partidista. El medio ambiente no tiene partido. Con esos tiros al blanco ecol贸gico se pretende herir a la CAR y debilitarla hasta que llegue a su marchitamiento para reemplazarla por la Regi贸n Metropolitana, en donde el medio ambiente ocupa el 煤ltimo lugar de las 谩reas tem谩ticas, de acuerdo con la identificaci贸n t茅cnica inicial de los 谩mbitos geogr谩ficos, incluida en el proyecto de ley. Se crea un monstruo grande, hecho de retazos, para que se trague a la CAR como bocado sobrante. De paso, se agiganta la burocracia a costa de las contribuciones que los entes territoriales involucrados deber谩n hacerle a la Regi贸n: Crea comisiones, consejos, observatorios y m谩s agencias, para satisfacer la demanda de cargos y beneficios de la pol铆tica que fideliza clientela. Ahora bien, el mismo proyecto de ley que adopta el r茅gimen especial para la Regi贸n Metropolitana que se engendr贸, le da otro batatazo a la conformaci贸n del Consejo Directivo de la CAR. En su art铆culo 45, el pen煤ltimo, par谩grafo 4, como si fuera una rueda suelta y por fuera del contexto del mismo proyecto, se reestructura el 贸rgano rector de la Corporaci贸n Aut贸noma Regional de Cundinamarca, quit谩ndole un representante de las organizaciones ambientales, de dos que existen, y un representante del sector privado, tambi茅n, de dos. Este proyectado par谩grafo deja en su m铆nima expresi贸n la representaci贸n ambiental, raz贸n del ente; y reduce la presencia de un sector clave en el desarrollo de cualquier regi贸n, el sector privado. Es como dejar sin arquero a un equipo de f煤tbol en pleno partido, y sin el patrocinador de la divisa. Probablemente est茅 鈥減egando un grito al cielo鈥, ya que el proyecto de ley se aprobar谩 sin examen y discusi贸n de fondo, y se transformar谩 en un enorme mercado persa con el que se saciar谩 el apetito incontrolable por el manejo de los recursos p煤blicos con la autonom铆a, esta vez, controlada por el aparato pol铆tico de la sociedad colombiana. Este texto lo inspira el deseo de dejar constancia de mis posiciones y de mis ideas al respecto. De todas maneras, seguir茅 trabajando por una Corporaci贸n que siga interpretando la aspiraci贸n de construir una jurisdicci贸n ambiental de larga vida. De inter茅s: Proyecto departamental impulsar谩 el desarrollo de mujeres rurales de Cundinamarca Cundinamarca: Inicia vacunaci贸n para embarazadas y usuarios entre 30 y 34 a帽os Cruzada para proteger oso que deambula entre Bogot谩 y la Calera, Cundinamarca   Zipaquir谩 se suma a la protecci贸n del P谩ramo de Guerrero   Jornada masiva de vacunaci贸n en Ch铆a, Cundinamarca