Una de las políticas públicas prioritarias de este gobierno es el desarrollo del Catastro Multipropósito.
Opinión
Por: Por Juan Carlos Calderón España
Y como política pública es la respuesta del Gobierno, en función de la dirección, control y administración del Estado, a uno de los atrasos más prominentes que ha tenido Colombia: La situación y actualización catastral.
El catastro, durante décadas, tuvo un único fin: el fiscal. Y esto implicó un énfasis en las actualizaciones urbanas, dejando de lado las rurales, como si el país solo fuera un conglomerado de ciudades, sin campos y veredas.
Las cifras de la desactualización catastral son abismales. El retraso de la misma, en años, llega a un promedio de 12.35, con municipios como Unguía, en el Chocó, con 30 años sin actualizar su catastro urbano y con Jericó, La Uvita y San Mateo en Boyacá, que completaron 27 años en los que se echó al olvido el catastro rural.
Pero, ¿qué es el catastro multipropósito y para qué sirve?
Según las autoridades expertas en este empeño gubernamental, como la Superintendencia de Notariado y Registro y el IGAC, el Catastro Multipropósito es el sistema de información predial que contribuye a la seguridad jurídica de su propiedad, fortalece los fiscos locales, ayuda al ordenamiento territorial y a la planeación social y económica.
Este sistema de información registra los datos actualizados de la tierra, basados en predios formales e informales. Un predio informal es el que no cuenta con el título válido registrado.
Y un predio está formalizado solo cuando su título de propiedad (escritura de compraventa, resolución de adjudicación, sentencia judicial, entre otros), está inscrito en el registro de instrumentos públicos, garantizando el ejercicio seguro de su derecho y erradicando situaciones de despojo y desplazamiento, entre otras.
Al identificar estas situaciones, se podrán implementar de manera más eficaz los programas de formalización de la propiedad y sus beneficios sociales, económicos y ambientales para convertir a Colombia en un país de propietarios.
Ahora bien; como la gestión catastral pasó a ser un servicio público prestado por cualquier ente territorial que cumpla con los requisitos y se habilite ante el IGAC, el decreto 148 de 2020, define a los gestores catastrales como aquellas “entidades públicas del orden nacional o territorial, así como esquemas asociativos de entidades territoriales que hayan sido habilitadas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) según la reglamentación dispuesta para tal efecto, así como el IGAC por excepción”.
El gestor catastral es el responsable de realizar la formación, actualización y conservación catastral bajo su dirección, autonomía y responsabilidad.
Y es aquí en donde entró a jugar Cundinamarca. Gracias a la gestión del gobernador Nicolás García, el departamento prestará ahora el servicio como gestor catastral en 71 municipios hasta el momento.
De esta manera, el mandatario departamental le puso el acelerador a la política de Catastro Multipropósito en el país, con la que se busca que los entes territoriales administren su propio catastro y puedan tener una actualización más rápida y eficiente de la información.
Además, la habilitación catastral del departamento de Cundinamarca beneficiará a los municipios, pues ese centro de información que es el Catastro Multipropósito optimizará la planeación territorial, fortalecerá sus finanzas y se obtendrán los datos que reflejen la realidad de nuestro territorio para tomar las mejores decisiones que solucionen los problemas generales de la región.
En términos de la planeación social y económica, el Catastro Multipropósito logrará una integración intermunicipal a través de las plataformas tecnológicas para fortalecer las políticas ambientales en el territorio CAR-CUNDINAMARCA.
Los campesinos cundinamarqueses, los pequeños productores que desarrollan actividades agrícolas y ganaderas serán sujetos activos de ese multipropósito desde la definición real de sus dominios hasta la atención de las necesidades integrales en sus procesos productivos.
Como la pertinencia de esa política pública es incuestionable, y a tono con sus objetivos misionales, el Consejo Directivo de la CAR, en abril pasado, aprobó 50 mil millones de pesos para apoyar la gestión catastral multipropósito del departamento, en 24 municipios, que nos fortalecerá en el logro de las metas que harán del territorio CAR-CUNDINAMARCA un prototipo de gestión ambiental.
Bogotá, 15 de junio de 2021.
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