Procuraduría archiva investigación contra Alcalde de Fusagasugá por retiro de empleados en 2012.

Fusagasugá

En efecto, mediante decisión de la Procuraduría Regional de Cundinamarca de mediados de enero de 2015, se dispuso confirmar la decisión de archivo que dispuso la Procuraduría Provincial de Fusagasugá el 27 de noviembre de 2014, dentro del expediente de investigación disciplinaria que interpusieron empleados provisionales que fueron declarados insubsistentes en el mes de junio de 2012.

 

Por Álvaro París Barón.

El Ministerio Público, no encontró configurada falta disciplinara ni encontró mérito para imponer sanción al alcalde Carlos Daza Beltrán, quien tomó la decisión de la declaratoria de insubsistencia de 16 empleados públicos del Municipio de Fusagasugá, en consideración a que la causal de retiro que se invocó se ajustó a las previsiones de la Constitución y la ley.

Esta decisión es concordante con lo reiterativamente dicho por el Consejo de Estado, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca y los Juzgados Primero y Tercero de Oralidad de Girardot, que en sendas providencias indicaron que los actos administrativos demandados se ajustaron a la legalidad, es decir, que la decisión de la administración no vulneró norma alguna y por el contrario era discrecional desistir de la vinculación de los empleados porque no se encontró al momento de la creación de los puestos de trabajo el estudio que exige la ley para determinar sí los cargos eran indispensables para la administración.

La Ley 909 de 2004 o ley de carrera administrativa exige a los nominadores de las entidades facultadas para crear cargos en sus plantas de personal, que previo a la decisión de ampliar la nómina, deben efectuar un estudio serio y de fondo que advierta realmente la necesidad de nuevos empleos en el sector público.  Esta exigencia se fundamentó en una restricción de tipo legal que quiso imprimir el legislador en tratándose de la creación de cargos en el sector estatal, para frenar la creación burocrática de empleos que no requiere la administración.

Situación diferente se presenta cuando al interior de la administración pública se resuelve hacer un estudio técnico con el cumplimiento de los requisitos, especificaciones, cargas laborales y tiempo de trabajo, que concluya eficazmente las necesidades de personal. El estudio que cumpla esas precisiones habrá atinado a los principios de economía, eficiencia y eficacia que exigen el sector público.

 

ÁLVARO PARÍS BARÓN

Abogado especialista en derecho administrativo.

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@ParisAlvaro (twitter)

http://www.alvaroparis.blogspot.com/

Fusagasugá.

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